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北塔:行政诉讼集中管辖一年,北塔法院交答卷啦!_国内频道_东方

湖南法院网讯 2019年5月1日起,北塔区法院正式开始跨区域集中管辖大祥区、双清区等六个县市区及全市以市直机关为被告的行政诉讼案件,至今,已经一年多了,效果如何呢?让我们一起来看一下吧!

实施一年,行政诉讼案件数量剧增

据该院分管行政审判副院长李俊刚介绍,一年来,该院共收行政诉讼案件369件,其中立案受理342件,较集中管辖之前同比增长了329.07%,办结案件307件,同比上升210.1%。2020年,截至5月1日,北塔区人民法院已收行政诉讼案件125件,同比上涨267.65%。

集中管辖改革后,该院受理的各类一审行政诉讼案件类型更为复杂,涉及房屋土地登记案件纠纷、行政协议、工伤认定案件明显增多。其中,房屋、土地登记纠纷占受理案件总数的20.6%。

司法便民利民举措更多更实

李俊刚介绍,“一审行政诉讼案件跨区域集中管辖,切断了案件审理法院与涉诉行政机关的行政辖属关系,极大地压缩了行政干预的空间,不仅一定程度上提升了行政相对人依法维权的意愿和信心,也保障了审判权的独立运行,提升了司法公信力。”数据表明,集中管辖改革这一年,已结一审行政诉讼案件中,判决行政机关败诉的64件,行政机关败诉率为38.32%。

为让行政审判在免受地方干扰的同时做到便民利民,更加公正高效,达到行政诉讼案件集中管辖改革地目的,该院采取提高简易程序适用率,以及实地走访调查、上门送达、上门了解情况、就地开庭审理等巡回办案措施,有效避免了集中管辖可能给当事人增加的诉讼负担。

该院先后多次开展集中管辖改革宣传活动,宣传改革举措及成果。

据悉,在该院受理的342件行政诉讼案件中,行政审判团队不辞辛苦到邵东市、新邵县、邵阳县、武冈市等县市区的案件纠纷地实地勘察140余次,查明案件事实,了解争议焦点,为依法公正高效审理案件、解决群众矛盾纠纷奠定了基础。

图为承办法官驱车几十公里到新邵县巨口铺镇勘验现场。

行政诉讼案件审判质效显著提升

过去一年,面对激增的行政案件及案多人少的突出矛盾,该院行政审判团队上下一心,团结一致,加班加点,高效、高质完成行政办案任务。为提高案件质效,统一裁判标准,邵阳中院也加强了对该院的业务指导力度,对重大敏感案件、社会热点案件、新类型案件重点指导把关,实现了“三个”效果的有机统一。一年来,行政案件平均办理天数为48.5天,上诉率和发改率均有所下降,特别是今年以来,该院行政案件的服判息诉率已上升至48.51%,发改率下降至1.68%。

行政机关依法行政意识增强

集中管辖改革以来,行政诉讼“主客场”现象得以打破,行政机关应诉积极性明显增强,行政机关负责人出庭应诉案件比重上升。同时,行政机关积极参与纠纷协调,力争实质性化解行政争议。据统计,去年5月以来,调解撤诉案件共61件,调撤率达到17.84%。

该院常态化组织“公开庭审观摩活动”,主动邀请县、市区行政机关执法人员参与庭审观摩,全程旁听案件审理。庭后,承办法官结合具体案件以案说法,对行政机关执法人员在行政执法过程中容易出现的问题现场解读并指正。

图为交通警察局邵阳支队某大队30余名干警应邀观摩一起行政诉讼庭审。

行政机关依法行政意识进一步增强。邵阳市市场监督管理局、北塔区政府、双清区政府等行政机关单位特别邀请北塔法院法官为一线执法人员进行行政执法方面的专门授课,法官现场解答环节,务实地解决各机关在执法过程中遇到的常见性问题。行政决策也更加注重听取法院意见,重视法院的司法建议,一年来,北塔区人民法院共向邵阳县自然资源局等11家单位发送司法建议11条,发布了行政审判白皮书,促进了行政争议实质性化解。

图为该院姚建锋法官受邀到邵阳市市场监督管理局授课现场。

下一步,该院将按照“三巩固年”活动要求,继续坚持“多快好省”的办案目标导向,扩大繁简分流的案件适用范围,将有限的行政审判资源优化配置,推动质量与效率指标的的双提升。